为了防范金融风险，中国政府强化了外债备案监管。具体措施如下：

1.规范企业海外融资行为：企业在境外发行债券或进行其他形式的债务融资时，必须向相关部门进行备案登记。这有助于确保资金使用的合规性和风险的可控性。

2.严格审核和持续监管：在申请备案时，企业需提供详细的融资方案、还款计划、风险评估报告等材料。相关部门会对这些材料进行审核，并评估企业的信用状况和还款能力。备案后，企业还需定期报告和信息披露，以确保按照备案要求使用资金，并及时报告融资活动的进展和风险情况。

3.完善市场约束机制：国家发展改革委与财政部联合发布了相关通知，从完善公司治理结构、强化信息披露、加强监管协作等方面，对下一阶段企业发行中长期外债工作进行了部署，以严格防范外债风险和地方债务风险。

4.实施实体化运营要求：要求拟举借中长期外债的企业（含金融机构），依托自身资信状况制定外债本息偿付计划，并落实偿债保障措施。

5.限制特定企业外债规模：针对地方融资平台和房地产企业外债规模快速增长的现象，发改委出台了相关通知，对这些企业的外债发行做出限制，要求其发行外债只能用于置换未来一年内到期的中长期境外债务。

6.监管警示和指引：国家发展改革委对未备案的企业给予监管警示，并发布指引，对违规企业实行“三次警示”方式监管。

通过这些措施，中国政府旨在确保企业境外融资活动的健康有序进行，同时有效防范外债风险，维护国家经济安全和金融稳定。金九国际咨询服务（北京）有限公司北京分部具有丰富的办事经验，欢迎您的咨询！！！