湖南企业发行外债备案登记大致可参考以下步骤：

一、准备阶段

自我评估：确认企业自身符合外债备案的各项条件，如具有良好的公司治理和外债风险防控机制、资信情况良好、具有较强的偿债能力等。

了解政策：熟悉国家关于外债的新政策，包括规模、用途、还款等规定。

准备材料：按照新《企业借用外债备案登记办事指南》要求，准备完整的备案材料，可能包括但不限于以下内容：

发行外债的申请报告与发行方案，涵盖外债币种、规模、利率、期限、募集资金用途及资金回流情况等；

企业营业执照；

财务报表；

资金用途说明；

偿债计划；

董事会决议（如有）；

项目审批、核准或备案文件（如涉及项目投资）；

其他可能需要的相关证明文件。

二、提交申请

将准备好的申请材料提交至企业所在地的市级发展改革部门。

三、市级初审

市级发展改革部门对申请材料进行初步审查。若材料不齐全或不符合要求，会通知企业补充或修改。

四、报送省级

市级初审通过后，将申请材料报送至湖南省发展改革委。

五、省级审核

湖南省发展改革委对申请材料进行审核，可能会征求相关部门意见或组织专家进行评审。

六、备案决策

审核通过后，湖南省发展改革委做出备案决定。

七、领取备案证明

企业领取中长期外债备案证明。

需注意的是，实际流程可能会因政策变化和具体情况有所调整，企业在申请时应以最新的政策规定和相关部门的要求为准。