明确需求与目标：

企业需清晰界定自身的融资需求，确定融资金额、期限、利率、用途等关键要素。

规划资金用途，确保符合国家产业政策和发展方向。

制定合理的还款计划，明确还款来源和还款安排。

市场调研：

深入研究国际金融市场状况，包括当前的利率水平、汇率走势等。

了解不同国家和地区的监管政策，以便选择有利的融资时机和融资方式。

风险评估：

识别潜在的市场风险（如利率波动、汇率波动等）、信用风险（交易对手的信用状况等）和法律风险等。

规划相应的风险管理措施，如使用金融衍生品对冲风险、建立完善的信用评估机制等。

选择融资方式：

根据企业自身情况和市场条件，挑选合适的融资方式，如国际贷款、债券发行、出口信贷等。

制定时间表：

制定详细的项目时间表，确保有足够的时间完成文件准备、审批流程等各项工作。

学习法规政策：

熟悉国家关于和政策外债备案的法律、法规要求，特别是国家发改委和外汇管理局的相关规定。

企业基本信息：

营业执照副本、公司章程及相关治理文件等证明企业身份的文件。

财务报表：

提供经审计的近一年或几年的审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表等，反映企业的经营状况。

外债相关文件：

借款合同或意向书，详细明确借款金额、期限、利率、用途、还款方式等关键条款。

董事会或股东会关于申请外债的决议文件。

如有担保情况，需准备担保合同、意向书以及担保人的相关资料。

外债发行方案（包含外债基本要素、资金用途、还款计划等）。

其他辅助性材料：

项目可行性研究报告（如外债用于特定项目）。

风险评估报告和风险管理方案。

承诺书，企业关于申请材料真实性、准确性、完整性的承诺书。

还款说明，外债还款来源及还款计划说明。

尽职调查报告和真实性承诺函（如申请境外发行债券）。