制定企业外债备案合同的要点应清晰且全面，以下是结合参考文章信息整理的要点：

一、合同基本信息

合同双方：明确借款方（即企业）和贷款方的全称、注册地址、法定代表人等基本信息。

合同编号和签订日期：为每个合同赋予唯一编号，并注明具体的签订日期。

二、借款条款

借款金额：明确借款的具体金额，可以是固定金额或根据一定条件浮动的金额。

借款期限：明确借款的起始日期和到期日期，以及是否允许提前还款或展期。

借款利率：明确借款的利率类型和计算方式，如固定利率、浮动利率等，并注明利率的具体数值或计算方法。

三、还款条款

还款方式：明确还款的方式，如一次性还本付息、分期还本付息等。

还款计划：制定详细的还款计划，包括每期还款的日期、金额和还款账户等信息。

逾期罚息：明确逾期还款的罚息计算方法和标准。

四、资金用途与监管

资金用途：明确借款资金的具体用途，并确保符合国家宏观调控政策要求。

资金使用监管：企业需建立外债资金使用监管机制，确保资金合规使用，并接受外汇管理部门的监管。

五、担保与风险控制

担保方式：明确担保的方式和担保人信息，如保证、抵押、质押等。

风险控制措施：制定风险控制措施，如设置风险准备金、购买相关保险等，以应对可能出现的风险。

六、合同变更与解除

合同变更：明确合同变更的条件和程序，如提前还款、展期等。

合同解除：明确合同解除的条件和程序，以及解除后双方的权利和义务。

七、争议解决与法律适用

争议解决方式：明确争议解决的方式，如协商、仲裁或诉讼等。

法律适用：明确合同适用的法律，通常为中华人民共和国相关法律法规。

八、其他条款

保密条款：确保双方对合同内容及相关信息进行保密。

通知与送达：明确通知和送达的方式及地址，确保双方能够及时收到相关信息。

合同生效与份数：明确合同的生效条件和份数，如双方签字盖章后生效，一式几份等。

以上是制定企业外债备案合同的基本要点，企业可根据具体情况进行适当调整和完善。同时，在签订合同时，应确保合同条款的合法性和合规性，避免可能产生的法律风险。