国家发展改革委对于企业外债的管理是为了促进企业境外融资健康有序开展，提高中长期外债资金使用效益，切实支持实体经济发展，有效防范外债风险。

企业借用外债应符合相关管理办法的规定，以下是一般情况下企业申请中长期外债审核登记的流程和要求：

申请条件：

依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构；

有合理的外债资金需求，用途符合规定，资信情况良好，具有偿债能力和健全的外债风险防控机制；

企业及其控股股东、实际控制人最近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

申请时间：企业应当在借用外债前取得《企业借用外债审核登记证明》，即在行使外债资金提取权利（境外债券完成交割或商业贷款首次提款）之前完成审核登记手续。未经审核登记的，不得借用外债。

申请主体：由境内控股企业总部（总公司、总行等）向国家发展改革委提交申请报告并附有关文件。

申请报告内容：主要包括企业基本情况、存续外债及合规情况；借用外债必要性、可行性、经济性和财务可持续性分析；借用外债方案，包括外债币种、规模、利率、期限、债务工具类型、担保或其他增信措施、募集资金用途、资金回流情况及借用外债工作计划；外债本息偿付计划及风险防范措施；企业借用外债真实性承诺函等。申请报告的通用文本以及附件清单由审核登记机关发布。

受理审核登记申请后，如需企业补充披露、解释说明、中介机构进一步核查问题的，审核登记机关可出具书面补齐补正通知。自补齐补正通知发出之日起至收到齐备合规的回复文件的时间，不计算在审核登记办理时限内。未按时反馈书面回复意见的，审核登记机关可终止审核并说明理由。

《审核登记证明》有效期为1年，过期自动失效。

企业凭《审核登记证明》按规定办理外汇登记、账户开立、资金收付和汇兑、资金使用等相关手续。

此外，企业外债资金使用应聚焦主业，有利于配合落实国家重大战略和支持实体经济发展，其用途应符合相关条件，如不违反我国法律法规；不威胁、不损害我国国家利益和经济、信息数据等安全；不违背我国宏观经济调控目标；不违反我国有关发展规划和产业政策，不新增地方政府隐性债务；不得用于投机、炒作等行为；除银行类金融企业外，不得转借他人，在外债审核登记申请材料中已载明相关情况并获得批准的除外。

需要注意的是，具体的管理规定和流程可能会根据国家政策和实际情况进行调整和变化。企业在申请外债备案时，建议关注国家发展改革委的最新通知和要求，并确保申请材料的真实性、准确性和完整性。同时，企业应当加强外债风险管理，结合实际需要合理控制外债规模，优化外债结构，制定风险防控预案等。

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