外债备案与地方政府债务管理是中国政府为防范金融风险、维护国家经济稳定而实施的重要措施。以下是一些新举措，它们旨在加强监管、提高透明度以及控制债务水平：

备案登记制改革：自2015年起，国家发改委推行了企业发行外债的备案登记制管理改革，简化了企业发行外债的流程，但同时也加强了事中事后监管。

市场约束机制：国家发改委和财政部联合发布的《关于完善市场约束机制严格防范外债风险和地方债务风险的通知》，旨在通过市场手段约束企业行为，避免过度负债。

风险管理策略：企业被要求采用风险管理策略，比如设定合理的外债规模，优化外债结构，以及建立应急准备金来应对汇率和利率变动带来的风险。

信息披露要求：企业需要定期向监管机构报告外债的使用情况和偿债进度，提高透明度，便于监管机构监控风险。

债务限额管理：地方政府债务实行限额管理，确保债务规模处于安全水平之内。

隐形债务识别与控制：加强对地方政府隐性债务的识别和管控，防止地方政府通过平台公司等渠道违规举债。

债务风险预警系统：建立和完善地方政府债务风险预警系统，定期评估债务风险，及时发现并处理潜在问题。

规范融资行为：限制地方政府及其下属平台公司违规担保、承诺还款等行为，确保债务融资的合法性和透明度。

债务重组与处置：对于已经出现债务风险的地方政府，实施债务重组计划，通过延长债务期限、降低利率等方式减轻负担。

绩效考核与问责机制：将地方政府债务管理纳入官员绩效考核体系，对违规行为进行严肃问责。

这些举措的实施，体现了中国政府对外债和地方政府债务管理的高度重视，旨在通过强化监管、提升透明度和规范融资行为，有效防范和化解潜在的金融风险。企业与地方政府应当积极配合这些措施，确保自身的债务水平处于健康状态，共同维护国家的金融稳定。