国有企业境外子公司外债备案涉及多个特殊的规定和流程，因国家对此类外债管理较为严格，旨在规范举借行为、提高资金使用效益并防范风险。以下是关于国有企业境外子公司外债备案的特殊规定的详细介绍：

国有企业境外子公司外债备案的特殊规定

国有企业境外子公司外债备案的特殊规定

国有企业境外子公司外债备案的特殊规定

申请流程：根据《企业中长期外债审核登记管理办法》和国家发改委的相关规定，国有企业及其控制的境外子公司向境外举借的1年期以上的债务工具，包括境外发行债券和中长期国际商业贷款，都需要事前向国家发改委申请办理备案登记手续。中央管理企业和金融机构由集团总部（总公司、总行等）向国家发改委提出备案登记申请，而地方企业直接向国家发改委提出备案登记申请。

增信措施：国有企业境外子公司在外债备案过程中需要提供增信措施，以增强境外债权人的信心。这些增信措施可能包括境内母公司的担保、资产抵押或者合同中的特殊条款，如交叉违约条款和加速到期条款等。

资金用途：募集资金的使用和回流需要符合国家相关规定，并在申请材料中明确说明。外债资金应当主要用于经济发展和存量外债的结构调整，不得挪作他用。确需变更用途的，应当按照原程序报批。

风险登记：国有企业及其境外子公司借用外债需要办理外债登记。外债登记是指债务人按规定借用外债后，应按照规定方式向所在地外汇管理局登记或报送外债的签约、提款、偿还和结售汇等信息。

反bishui条款：新个税法增加了反bishui条款，对VIE架构下的个人和企业进行更严格的税务审查。这对国有企业境外子公司的外债备案也有影响，需要在备案材料中详细说明以避免潜在的税务风险。

总的来说，国有企业境外子公司外债备案需要满足一系列特殊规定和要求，包括备案登记流程、增信措施、资金用途和回流、外债登记以及反bishui条款等。这些规定旨在确保国有企业在境外举借外债的行为规范、透明，同时有效防范和管理相关金融风险。