在风险与机遇并存的情况下，企业可以从以下几个方面平衡 ODI 备案与跨境投资挑战：

一、充分认识风险与机遇

风险评估

政治风险：了解投资目的地的政治稳定性、政策变化、政府治理水平等因素。例如，某些国家可能存在政权更迭、政策不稳定或对外资的限制政策，这可能对企业的投资产生重大影响。

经济风险：分析投资目的地的经济状况、市场规模、行业发展趋势、汇率波动等。例如，经济衰退、通货膨胀、货币贬值等情况可能影响企业的投资回报。

法律风险：研究投资目的地的法律法规、投资保护制度、合同执行力度等。不同国家的法律体系差异较大，企业需要确保自身的投资行为符合当地法律规定，避免法律纠纷。

文化风险：考虑投资目的地的文化差异、商业习惯、社会价值观等。文化差异可能导致沟通障碍、管理困难或市场适应性问题。

机遇把握

市场机遇：寻找具有潜力的市场，如新兴经济体或行业增长迅速的地区。这些市场可能提供更多的发展机会和增长空间。

资源机遇：关注投资目的地的自然资源、人力资源、技术资源等。企业可以通过跨境投资获取所需的资源，提升自身竞争力。

战略机遇：结合企业的发展战略，寻找能够实现战略目标的投资机会。例如，通过并购获取先进技术、拓展市场份额或实现产业链整合。

二、做好 ODI 备案准备

了解备案要求

熟悉国家发改委、商务部、外汇管理局等部门的 ODI 备案流程和要求。不同部门的备案要求可能有所不同，企业需要明确各部门的职责和审批环节。

关注备案政策的变化，及时调整投资计划和备案申请。政策变化可能影响企业的投资决策和备案进度，企业需要保持敏锐的政策洞察力。

准备备案材料

按照备案要求，准备详细的企业基本情况、投资项目情况、财务状况、风险评估等材料。材料的真实性、准确性和完整性是备案成功的关键。

可以聘请的咨询机构或律师协助准备备案材料，确保材料符合要求并能够顺利通过审批。

制定投资计划

在备案前，制定详细的投资计划，包括投资目的、投资规模、投资方式、资金来源、项目进度等。投资计划应具有可行性和可持续性，能够为企业带来长期的经济利益。

投资计划应与企业的发展战略相契合，符合企业的核心业务和长期发展目标。

三、加强跨境投资风险管理

建立风险管理制度

制定完善的风险管理制度，明确风险管理的目标、流程和责任。风险管理制度应涵盖投资前、投资中、投资后的各个环节，确保风险得到有效控制。

设立专门的风险管理部门或岗位，负责风险评估、监测和应对。风险管理部门应与企业的其他部门密切合作，形成风险管理的合力。

多元化投资策略

采用多元化的投资策略，分散投资风险。企业可以通过投资不同国家、不同行业、不同项目等方式，降低单一投资的风险。

合理配置资产，根据投资风险和收益的不同，将资金分配到不同的资产类别中，如股票、债券、房地产等。

加强投后管理

建立健全的投后管理制度，加强对投资项目的跟踪和管理。投后管理应包括项目进度监控、财务状况分析、风险预警等方面。

及时调整投资策略，根据投资项目的实际情况和市场变化，对投资计划进行调整和优化。例如，增加投资、减少投资、退出投资等。

四、提升企业自身实力

加强财务管理

建立健全的财务管理体系，提高企业的财务透明度和管理水平。良好的财务管理能够为企业的跨境投资提供有力的支持，降低财务风险。

合理规划资金，确保投资资金的充足性和稳定性。企业可以通过多种渠道筹集资金，如银行贷款、发行债券、股权融资等。

提升技术创新能力

加大技术创新投入，提升企业的核心竞争力。技术创新是企业在跨境投资中获取竞争优势的关键，能够提高企业的产品质量和市场占有率。

加强与国内外科研机构、高校等的合作，引进先进技术和人才，提升企业的技术创新能力。

培养国际化人才

培养具有国际化视野和技能的人才队伍，为企业的跨境投资提供人才支持。国际化人才能够更好地适应不同国家的文化和商业环境，提高企业的管理水平和运营效率。

可以通过内部培训、外部招聘、国际交流等方式，培养和引进国际化人才。

总之，企业在平衡 ODI 备案与跨境投资挑战时，需要充分认识风险与机遇，做好备案准备，加强风险管理，提升自身实力，以实现可持续的跨境投资发展。