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徐州企业外债备案登记申请有哪些政策呢?

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徐州企业外债备案登记申请的政策主要依据《企业中长期外债审核登记管理办法》(国家发展改革委令第56号),该办法自2023年2月10日起施行,对企业借用中长期外债的审核登记手续、办理流程、资金用途、监管措施等方面进行了详细规定。以下是具体的政策内容:


一、管理机构


国家发展改革委及地方发展改革部门负责企业中长期外债的审核登记管理工作。企业应根据自身情况向相应的管理机构提交申请。


二、企业资质要求


  1. 企业应当依法设立并合法存续、合规经营,具备健全且运行良好的组织机构。


  2. 企业有合理的外债资金需求,且资信情况良好,具有偿债能力和健全的外债风险防控机制。


  3. 企业及其控股股东、实际控制人近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪,或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。


三、申请材料


  1. 基本材料:


      • 关于申请办理外债备案登记的请示,需详细说明企业基本情况、外债规模、用途等。


      • 企业营业执照副本复印件,用于证明企业的合法经营身份。


      • 企业借用外债真实性承诺函,承诺所提供信息真实、准确、完整。


  2. 财务资料:


      • 企业近三年的财务审计报告,以便管理机构对企业的财务状况进行评估,判断企业的偿债能力和资金需求的合理性。


  3. 决策文件:


      • 内外部决议文件,如董事会决议、股东会决议等,证明企业内部对借用中长期外债的决策过程和批准情况。


  4. 担保文件(如有):


      • 如果存在担保情况,需提供担保合同或相关文件,明确担保方的责任和义务,以及担保的具体方式和范围。


  5. 其他证明材料:


      • 根据具体情况,可能需要提供其他相关证明材料,以证明外债资金用途的合理性和合规性,例如项目的可行性研究报告、相关合同协议等。


四、审核流程


  1. 形式审查:审核登记机关首先对提交的申请材料进行形式审查,主要检查材料是否齐全、格式是否符合要求、是否有明显的错误或遗漏。


  2. 实质审查:审核机关会对企业的资质、财务状况、外债用途、风险防控等方面进行深入评估,判断企业是否符合外债备案登记的条件。这一过程可能需要企业提供进一步的解释说明或补充材料。


五、审核时限


受理之日起3个月内,审核登记机关对符合规定的审核登记申请,出具《审核登记证明》;对不符合规定的申请,出具不予审核登记书面通知,并说明不予审核登记的理由。企业应提前规划好申请时间,以免影响外债的借用。


六、外债资金使用规定


  1. 外债资金用途必须符合我国法律法规,不得用于违法违规的活动。


  2. 不威胁、不损害我国国家利益和经济、信息数据等安全。例如,企业不得将外债资金用于可能影响国家信息安全的项目或活动。


  3. 不违背我国宏观经济调控目标,要与国家的经济发展政策和规划相符合。


  4. 不违反我国有关发展规划和产业政策,不新增地方政府隐性债务。企业应确保外债资金的使用符合国家的产业发展方向,不增加地方政府的债务风险。


  5. 不得用于投机、炒作等行为,资金应投向企业的主营业务或与企业发展相关的项目。


七、后续监管


  1. 企业在获得《审核登记证明》后,应按照规定使用外债资金,并接受管理机构的事中事后监管。


  2. 企业应当在借用每笔外债后10个工作日内,报送借用外债信息;在《审核登记证明》有效期届满后10个工作日内,报送相应的外债借用情况;每年1月末和7月末前5个工作日内,报送外债资金使用情况、本息兑付情况和计划安排、主要经营指标等。


  3. 如果外债备案登记后发生特定情形且确需调整的,如借用外债币种或债务工具类型改变、募集资金用途发生重大变化等,企业应当在有关情形发生前向审核登记机关提出变更申请。


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