长沙企业境外投资备案全解析：流程与要点

长沙企业境外投资备案的流程与要点如下：

一、主要涉及部门

境外投资备案涉及到商务部门、发改委以及外汇局三个部门。

商务部门：负责整体审批企业境外投资事项，为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》。

发改委：负责监管企业境外投资行业流向，为满足条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》。

外汇局：负责监管外汇登记和资金出境的相关手续。

二、备案流程

发改委立项备案：

企业需要向国家发展和改革委员会（发改委）提交立项申请，包含《境外投资备案表》以及其他必要的文件资料，如请示文件、真实性承诺书等。

发改委根据相关规定对企业境外投资项目进行审核，符合条件的予以核准或备案，并出具《境外投资项目备案通知书》。

商务部审批或备案：

企业还需向商务部提交申请，包括但不限于公司基本信息、投资计划、公司章程、董事会决议、财务报表等材料。

商务部审核通过后，颁发《企业境外投资证书》，企业需在一定期限内完成境外投资。

外汇管理局备案：根据投资金额的不同，企业可能需要向国家外汇管理局申报，办理境外直接投资外汇登记手续，获取《境外直接投资外汇登记证》。对于投资金额超过一定标准的投资项目，还需要提供投资资金来源的合法性和充足性的证明。

地方商务部门或相关审批机构备案或审批（如有要求）：在某些情况下，企业还需根据地方商务部门的具体要求进行备案或审批。

三、要点及注意事项

资料准备要真实、准确、完整：

非实质性变更（包括投资主体名称变更、境外企业名称变更、出资币种变更、出资方式变更、投资路径变更、既作为投资路径又真实开展经营业务）：变更后的《境外投资备案表》、营业执照复印件或附《工商变更核准单》、原《企业境外投资证书》、其他材料（如《境外中资企业（机构）报到登记表》回执联、境外投资业务情况、近期统计报表截图、视情提供变更后的境外注册文件等）。

实质性变更（增减资、股权变更、投资主体变更、行业变更、经营范围变更、Zui终目的地变更）：除上述非实质性变更备案材料外，还需提供境外投资真实性承诺书、相关董事会决议或出资决议、变更后的企业章程。增资扩大项目规模或开展新项目、Zui终目的地变更的，还需提供可行性研究报告、投资资金来源情况说明及资金证明、投资环境分析评价、委托大股东办理境外投资备案手续的意见书、外汇汇款凭证、其他材料（如境外风险管理制度、企业境外安全生产管理制度和应急预案等）。

《境外投资备案表》。

境外投资真实性承诺书。

营业执照复印件。

相关董事会决议或出资决议。

对外投资设立的企业章程。

可行性研究报告。

投资资金来源情况说明及资金证明。

投资环境分析评价。

其他材料（如境外风险管理制度、企业境外安全生产管理制度和应急预案等）；国资委备案材料、产业布局与投资监管平台截图（国有企业）。注：企业在境外设立分支机构只需提供前四项。

新设：

并购：除上述新设备案材料外，还需提供《境外并购事项前期报告表》和尽职调查报告。

变更：

关注投资主体要求：主体需要为我国境内依法成立的企业。但是成立时间不满一年的企业，无法提供完整的经审计的财务报表的，一般无法通过审批部门的核准或备案；无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源（例如自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金）以及境外投资项目真实性的，很难通过审查。

注意财务状况要求：近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损；净资产回报率高于 5%，同时资产负债率低于 70%。

了解行业限制：境内公司的业务不能属于限制或禁止的行业清单，如房地产、酒店业、影城、娱乐业、体育俱乐部、金融类等。

关注敏感国家和地区、敏感行业：如果企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，还需要实行核准管理，无论项目投资金额大小，一律提交商务部和发改委进行核准。敏感国家和地区包括与我国未建交的国家和地区、发生战争内乱的国家和地区、根据我国缔结或参加的国际条约协定等需要限制企业对其投资的国家和地区以及其他敏感国家和地区；敏感行业包括武器装备的研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒以及需要限制企业境外投资的行业（如房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台等）。

留意证书有效期：《企业境外投资证书》有效期为 2 年。自领取《证书》之日起 2 年内，企业未在境外开展投资的，《证书》自动失效。

及时更新备案信息：一旦投资项目发生重大变化，如投资金额变动、投资方式变更等，应及时更新备案信息，以确保备案信息的准确性和完整性。

保留备案文件：填写备案表后，应妥善保留备案文件，包括备案表、相关证明文件等。这些文件在后续的审批和备案流程中可能会被要求提供，因此要妥善保存。

定期自查和更新：定期对已备案的投资项目进行自查，确保备案信息的准确性和完整性。如果发现备案信息有误或需要更新，应及时进行修正和更新。

了解当地投资政策法规：不同国家或地区的投资政策和法规可能存在差异，企业在进行境外投资时，要了解并遵守当地的投资政策和法规，以避免不必要的风险和纠纷。

不同时间段，因法规政策的变化，上述流程和要求可能会有微调，企业应关注Zui新的法律法规和行政指导。