以下是湖南企业中长期外债备案的一般办理指南：

一、流程

1·申请：企业需填写《外债备案登记申请表》并准备相关材料。

2·网上登记：自2020年11月1日起，通过国家发展改革委门户网站“政务服务”频道进行网上登记，填写申请表单并上传电子材料。网上登记完成后，同步将纸质版材料报送至政务服务大厅。

3·材料审查：政务服务大厅窗口工作人员对申请材料进行形式审查，合格后予以接收。

4·承办司局复查：承办司局进一步复查材料，合格后正式受理申请。承办司局将详细审理申请材料的内容，并作出是否给予备案的决定。若材料有误或不全，会通知企业进行补充或更正。

5·获得批准与登记管理：若申请通过审核，企业需在备案系统中登记相关备案信息，如备案登记号、债务余额、起息日等，并按照备案系统的要求，定期报告外债的使用情况、还款情况等，确保信息及时更新与透明。

二、要点

1·政策熟悉：了解国家关于外债的新政策，包括规模、用途、还款等规定。

2·材料准备：根据新《企业借用外债备案登记办事指南》，准备完整的备案材料。常见材料可能包括：

3·发行外债的申请报告与发行方案（包含外债币种、规模、利率、期限、募集资金用途及资金回流情况等）；

4·企业营业执照；

5·法定代表人身份证明文件；

6·借款合同；

7·还款计划；

企业财务报表等。此外，视具体情况可能还需提供与外债相关的其他文件，如境外合作方信息、信用评级报告等。需注意申请材料的真实性、合法性和完整性，申请人应对其负责。

风险评估：全面评估外债风险，包括市场风险、汇率风险等，并制定管理措施。

信息公开：定期向社会公众披露外债相关信息，增加透明度。

三、注意事项

1·企业应当由企业控股企业总部（总公司、总行等）向发改委提交申请报告。但需注意，央企子公司报送借用外债信息以及子公司申请的外债额度等情况的相关表述在新规定中仍有保留，具体申请主体的确定可能需要根据后续市场观察和实践来明确。

2·对于申请境外发行债券的，需提供承销机构出具的尽职调查报告和真实性承诺函，以及专业机构出具的法律意见和真实性承诺函。但目前对于尽职调查报告和法律意见的形式及内容要求尚未明确，有待后续市场实践观察。

3·以“内保外贷”模式开展的外债受发改委规范。境外母公司拟在境外举借私募债，由境内子公司和孙公司为该贷款提供1年期以上跨境担保的情况，需要办理企业外债审核登记。

4·对于中长期贷款，企业外债信息报送表中的主要承销商可写贷款方。但56 号令项下针对中介机构（承销商）的法律责任是否同样适用于贷款方，以及在国际银团贷款交易中，贷款方或其他担任牵头行、安排行、代理行等角色的主体是否同样适用相关责任，需要市场参与方持续关注。

5·2023年2月10日前根据旧规定取得发改委外债备案登记的中长期外债项目，企业根据旧规定已获得的发改委外债备案登记依然有效，但应按照发改委针对外债的有关要求遵守外债风险管理和事中事后监管的有关规定。