山东企业进行外债备案的全流程大致可以分为以下几个步骤：

自我评估：企业首先需要确认自身是否满足外债备案的各项条件，包括企业的财务状况、信用状况等。

材料准备：收集和整理所有必要的申请材料，这些材料通常包括：

企业营业执照副本

法定代表人的身份证明文件

财务报表（最近一年的年度报告和最近一期的财务报表）

资金用途说明

偿债计划

拟签订的借款合同或债券发行的相关文件

其他可能需要的文件，如股东会决议、董事会决议等。

地方发改委提交：将准备好的申请材料提交至企业所在地的市级发展改革部门，而不是直接向国家发改委提交。

国家发改委备案：地方发改委审核后，会将符合条件的申请转交国家发改委进行备案。

形式审查：政务服务大厅收到全部申请材料后，窗口工作人员对申请材料进行形式审查，审查合格的予以接收。

内容审查：承办司局对相关材料进行实质内容的复查，审查合格的予以受理。

决定与通知：受理后，承办司局审理申请材料内容并作出备案决定。对于材料内容存在错漏的，承办司局将通过网上系统向申请人发出补齐补正通知。

具体的流程和要求可能会根据最新的政策调整和地方政府的具体规定有所不同，因此建议企业在办理前咨询我们，查询最新的指导信息。