境外投资(ODI)备案基础指南主要涉及企业境外投资的政策性文件、投资活动范围、核准与备案流程等。企业开展境外投资前,必须了解并遵循相关政策和法规,以确保合规性和项目的顺利实施。以下是详细的备案指南:
一、政策性文件
国务院层面:关注《国务院办公厅转发国家发展改革委 商务部 人民银行 外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》(国办发〔2017〕74号)。
国家发展改革委层面:包括《企业境外投资管理办法》(国家发展改革委令第11号)、《国家发展改革委关于发布企业境外投资管理办法配套格式文本(2018年版)的通知》(发改外资〔2018〕252号)和《关于发布境外投资敏感行业目录(2018年版)的通知》(发改外资〔2018〕251号)等。
二、投资活动范围
直接投资:如获得境外土地所有权、使用权,自然资源勘探开发特许权,基础设施所有权、经营管理权等。
间接投资:通过控制的境外企业进行的投资活动。
三、核准与备案流程
核准管理范围:涉及敏感国家和地区的项目、涉及敏感行业的项目,如武器装备研制生产、跨境水资源开发利用、新闻传媒等。
备案管理范围:非敏感类项目,即不涉及敏感国家和地区且不涉及敏感行业的项目。
申请流程:提交项目申请报告及附件,通过网络系统或纸质材料办理。
四、申请材料
公司注册文件:证明企业合法存在的文件。
财务报表:展示企业的财务健康状况。
项目可行性报告:详细分析项目的可行性和潜在风险。
五、风险管理和事中事后监管
遵守法律法规:不得违反我国法律法规,不得损害国家利益和安全。
配合监督检查:投资主体需报告有关信息,配合监督检查。
综上所述,企业在进行境外投资备案时,需详细了解并遵守相关政策法规,准备齐全的申请材料,并通过有效的沟通确保项目的顺利进行。同时,加强风险管理和合规意识是保障境外投资成功的重要手段。