企业外债备案的核心流程主要包括以下环节：

1. 需求确定与规划：

2. 明确融资需求：企业根据自身的发展战略、资金需求、项目投资计划等，确定是否需要借用外债以及所需的外债规模、期限、币种、利率等关键要素。例如，一家企业计划在海外建设新的生产基地，需要大量资金投入，经过评估国内融资无法满足需求，便会产生借用外债的想法。

3. 可行性研究：对借用外债的可行性进行分析，包括对国际金融市场的利率、汇率走势进行预判，评估企业自身的偿债能力、项目的收益情况等，以确保外债的借用能够为企业带来积极的效益，并且企业有能力按时偿还外债本息1。

4. 材料准备：

5. 外债申请报告，详细说明企业借用外债的必要性、可行性、经济性和财务可持续性等，包括企业的基本情况、存续外债及合规情况、借用外债的工作计划等内容。

6. 外债方案，涵盖外债的币种、规模、利率、期限、债务工具类型、担保或其他增信措施、募集资金用途、资金回流情况等。

7. 外债本息偿付计划及风险防范措施，明确企业偿还外债的资金来源和方式，以及应对可能出现的风险的措施。

8. 企业借用外债真实性承诺函，承诺所提供的申请材料和信息真实、准确、完整。

9. 企业基本信息材料，如营业执照、公司章程、法定代表人身份证明等，用于证明企业的合法身份和基本信息。

10. 财务报表，包括近三年及Zui近一期的资产负债表、利润表、现金流量表等，以便审核部门评估企业的财务状况和偿债能力。

11. 基础材料：

12. 外债相关材料：

13. 申请提交：

14. 选择申请途径：企业应当由境内控股企业总部（总公司、总行等）通过国家发展改革委建立的企业外债审核登记管理和服务网络系统进行申请。若不适宜使用网络系统，也可以使用纸质材料提交，但需按照要求的格式和份数准备。

15. 填写申请表：在网络系统中或纸质申请表上，认真填写企业外债审核登记申请表，确保信息准确无误。

16. 上传或提交材料：将准备好的申请材料上传至网络系统，或者将纸质材料提交至相关部门。

17. 受理与审核：

18. 受理：国家发展改革委在收到申报材料之日起 5 个工作日内告知企业是否受理。逾期不告知的，自收到申报材料之日起即为受理。

19. 补充材料：如果申请报告或附件不齐全、不符合规定形式，审核登记机关会告知企业需要补齐补正的内容。自补齐补正通知发出之日起至收到齐备合规的回复文件的时间，不计算在审核登记办理时限内。未按时反馈书面回复意见的，审核登记机关可终止审核并说明理由。

20. 实质审核：审核登记机关对企业的申请材料进行实质性审核，包括对企业的资质、信用状况、外债方案的合理性、资金用途的合规性、偿债能力等方面进行审查。审核过程中可能会要求企业进一步提供相关的证明材料或进行说明。

21. 审核决定：

22. 批准：审核登记机关在受理之日起 3 个月内，对符合规定的审核登记申请，出具《审核登记证明》。企业可以凭借该证明进行外债的借入和使用。

23. 不批准：对不符合规定的申请，则出具不予审核登记书面通知，并说明理由。企业需要根据反馈意见进行整改，如有必要，可以重新提交申请。

24. 后续管理：

25. 信息报送：企业在借用外债后，需在每期发行结束后 10 个工作日内，向国家发改委报送发行信息，包括企业主要经营指标和外债借用情况等。

26. 变更管理：企业在完成外债审核登记后，若发生拟借用外债币种或债务工具类型改变、募集资金用途发生重大变化、需要对《审核登记证明》有关内容进行重大调整等情形之一且确需调整的，应当在有关情形发生前向审核登记机关提出变更申请。

27. 到期还款：企业按照合同约定的还款方式和期限，按时足额偿还外债本息，维护企业的信用记录。