国有企业审计的内容有哪些
国有企业审计的内容广泛且深入,主要涵盖以下几个方面:
一、财务真实性、合法性及效益性审计
资产审计:
内容:审计人员需要对国有企业的资产进行全面核查,包括固定资产、流动资产及无形资产等。重点关注资产的真实性、合法性及其估值的合理性,确保企业资产的完整性和准确性。具体审计内容包括货币资金、各类存货、长期投资、固定资产等。
方法:采用核对法、监盘法、全面盘点与抽查相结合、重新计算等方法对资产进行审核,重点关注账外资产、长期闲置、毁损报废等问题,以及存货折价处理、固定资产折旧及无形资产摊销计算的合规性。
负债审计:
内容:主要关注企业的短期负债和长期负债的真实性与合规性,核实负债的来源、用途以及偿还能力,评估企业的财务风险。具体审计内容包括应付及预收款项、长短期借款等。
方法:采用核对法、审阅法、盘点法等方法对负债进行审核,重点关注还款来源和偿债能力。
损益审计:
内容:主要审核损益计算的真实性、正确性、合法性。在审计过程中,应根据企业经营的特点,重点审查企业各项收入是否据实及时入账,有无隐匿截留收入等,是否乱摊成本费用或人为调节成本费用,造成虚盈或虚亏等问题。
方法:通过审查企业收入、成本费用的核算及利润分配情况,确保损益表的真实性和公正性,分析企业的盈利能力和财务健康状况。
二、内部控制情况审计
治理结构审计:
内容:审计人员需对企业的治理结构进行评估,确保其符合国家法律法规及公司章程。关注企业是否存在对经营者的有效监督和约束机制,防止管理决策中的主观性、随意性、盲目性。
方法:查看企业章程、董事会会议记录、企业经营会议纪要等,了解企业各层是否各司其职,重大经营决策是否经集体讨论并上报董事会批准或经股东会议审议。
授权审批程序审计:
内容:审计必须审查企业内部授权审批流程的合规性,防范潜在的管理风险。关注企业业务流程是否层层授权,且每一层在办理经济业务时的权限、条件和有关责任是否明文规定并严格执行。
方法:通过审查企业授权审批程序的相关文件和记录,评估其合规性和有效性。
财务制度审计:
内容:评估企业财务制度的健全性,确保其能够有效地支持企业的财务管理。查看企业财务制度在制度层面是否存在重大缺陷,重大经济业务是否经财务审核监督,财务收支是否符合法律、法规、规章和制度。
方法:审核企业财务制度的相关文件和记录,评估其健全性和执行效果。
风险控制系统审计:
内容:了解企业是否在重要控制点建立有效的风险控制系统,尤其对筹资风险、投资风险、信用风险、合同风险等是否予以充分估计。关注风险预警与识别机制,查看风险评估、分析报告。
方法:通过审查企业风险评估、分析报告等相关文件和记录,评估其风险控制系统的有效性和完善程度。
三、企业创造效益情况审计
经济效益审计:
内容:关注企业的经济效益,分析其盈利模式及成本控制,评估企业的经济可持续性。具体审计内容包括确定已实现的经营成果水平(如营业收入、营业利润、利润总额等),审查计划目标的完成情况,并与相关指标进行比较以总结成绩并揭示差距。
方法:通过审查企业财务报表和相关经济数据,运用财务分析工具和方法进行评估和比较。
社会效益审计:
内容:关注企业在社会责任、环境保护和社会贡献方面的表现,促进国有企业的社会责任履行。具体审计内容包括是否遵守国家法律法规,维护并执行地方政策条例,合理利用资源,以及在承担基础建设方面改善投资环境等。
方法:通过审查企业相关社会责任报告、环境保护措施和社会贡献项目等资料进行评估和判断。
四、其他专项审计
重大决策审计:
内容:审查国企重大决策制定的科学性和严谨性。重点审查企业重大建设项目和对外投资情况,关注项目论证、申请、投入、管理等环节是否符合规定和程序。
方法:通过审查企业党政联席会议、董事会及总经理办公会会议纪要、记录以及相关项目建议书或投资策划书、可行性研究报告等资料进行评估和判断。
宏观政策执行情况审计:
内容:关注国有企业贯彻落实国家宏观经济政策的情况,如国家战略性结构调整、发展战略性新兴产业、提升核心竞争力、增强自主创新能力、实施节能减排等重大决策部署和宏观政策措施的执行情况。
方法:通过审查企业相关政策和措施的执行情况报告、经济数据和相关政策文件等资料进行评估和判断。
,国有企业审计的内容涵盖了财务真实性、合法性及效益性审计、内部控制情况审计、企业创造效益情况审计以及其他专项审计等多个方面,旨在全面评估和监督国有企业的运营和管理状况。
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