敏感行业目录及对企业境外投资的影响

敏感行业目录通常包括以下领域：

敏感行业目录及对企业境外投资的影响-金九国际咨询服务（北京）有限公司北京分公司

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武器装备的研制生产维修：主要涵盖武器装备的研发、生产、维修、保障等境外投资活动。

跨境水资源开发利用：例如在流经两国或两国以上国境的河流上进行水资源开发利用的相关境外投资。

新闻传媒：包括新建或并购涉及时政且对国家安全有重要影响的境外新闻机构（含新闻网站）、出版机构、广播电视机构等。

房地产：

从境内投入资产、权益或提供融资、担保等，在境外新建或并购住宅、商业地产项目以及并购用于建设住宅或商业地产的土地。

从境内投入资产、权益或提供融资、担保等，在境外新建或并购房地产企业、向境外既有房地产企业增加投资、投资境外房地产信托基金等。
但不包括以下六类境外投资活动：

投资物业管理、房地产中介服务。

新建或并购企业自用的办公场所、员工宿舍等。

投资用于实体产业的基础设施建设和建筑开发，例如产业园、科技园、仓储物流园等。

建筑企业以获取工程承包合同为目的，对拟承建的项目进行小比例投资。

已依法合规取得发展改革部门核准文件或备案通知书，但尚未完成的项目。

既不涉及境内投入资产、权益，也不涉及境内提供融资、担保等，全部从境外募集资金的项目。

酒店：从境内投入资产、权益或提供融资、担保等，新建或并购星级酒店、旅游度假村、商务酒店、一般旅馆等。不包括以下四类境外投资活动：

投资不持有酒店物业资产的酒店管理业。

投资不含住宿的餐饮业。

已依法合规取得发展改革部门核准文件或备案通知书，但尚未完成的项目。

既不涉及境内投入资产、权益，也不涉及境内提供融资、担保等，全部从境外募集资金的项目。

影城：新建或并购境外电影院、院线公司。

娱乐业：

新建或并购境外室内娱乐设施（歌舞厅、电子游艺厅、网吧等）。

新建或并购境外游乐园、主题公园等。

新建或并购境外彩票公司。

体育俱乐部：新建或并购雇佣（或租用）运动员从事体育竞技、表演、训练、辅导、管理的组织、机构、企业等。

在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台：从境内投入资产、权益或提供融资、担保等，在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。不包括以下两类境外投资活动：

既不涉及境内投入资产、权益，也不涉及境内提供融资、担保等，全部从境外募集资金的股权投资基金或投资平台。

境内金融企业已取得国内金融监管部门批准的情况下，在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。

对企业境外投资的影响主要体现在以下方面：

审批与监管严格：企业若涉及敏感行业的境外投资，审批流程更为复杂严格。例如，投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的敏感类项目实行核准管理，核准机关是国家发展改革委，且需满足相关核准条件，如不违反我国法律法规、发展规划、宏观调控政策、产业政策、国际条约等，这增加了企业境外投资的时间成本和不确定性。

投资受限：虽然敏感行业目录并非完全禁止企业对这些行业进行境外投资，但在一定程度上限制了投资的方式和规模。例如，对于房地产行业的某些境外投资活动进行了明确限制，企业需仔细规划和评估投资策略，以确保符合相关规定。

合规要求提高：企业需要更加深入了解和遵守相关政策法规，加强内部合规管理，确保境外投资活动的合法性和合规性。这对企业的法务、财务等部门提出了更高要求，增加了企业的管理成本和运营风险。

战略调整：由于敏感行业的境外投资受到限制，企业可能需要调整其境外投资战略，重新审视投资方向和目标市场，寻找其他非敏感行业的投资机会，这可能影响企业的国际化布局和发展路径。