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合规先行,行稳致远:企业ODI备案合规性审查要点

更新时间
2024-09-15 14:50:55
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境外投资(ODI)备案
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详细介绍

企业 ODI 备案合规性审查要点主要包括以下三个方面:


  1. 境内企业运营情况审查2:

  2. 成立时间:境内企业一般需成立满一年以上。成立时间不满一年的企业,通常难以提供完整的经审计财务报表,较难通过审批部门的核准或备案,但也存在特殊情况及额外审核要求的可能。

  3. 经营范围:企业的经营范围应与拟投的境外项目相匹配或具有相关性。例如,一家主营信息技术的企业如果要投资境外的制造业项目,就需要对其业务转型或拓展的合理性进行充分说明和论证。

  4. 经营状况:企业应具备良好的经营状况和可持续盈利能力。监管机构会审查企业近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告,确保企业没有亏损。同时,净资产回报率建议高于 5%,资产负债率建议低于 70%,这两个财务指标反映了企业的盈利能力和偿债能力,是衡量企业经营状况的重要依据1。

  5. 股东背景:境内企业的股东或合伙人需资信良好,背景清晰。监管部门会关注股东的资金实力、商业信誉、是否存在违法违规记录等情况,以确保股东有能力且有意愿支持企业的境外投资行为。

  6. 投资资金来源审查:

  7. 自有资金:关注经审计的财务报表及银行账户流水,特别是主营业务收入、应收账款等科目。核实大额资金入账是否来源于自身日常经营,会通过账户附言、原始合同、发票等材料进行交叉复核。

  8. 银行贷款:审查金融机构贷款合同中是否对资金用途有相关约束性条款,确保贷款资金按照合同约定用于境外投资项目。

  9. 权益性出资:重点关注资产交易的原始凭证,如证券公司出具的股票买卖证明及证券账户交易流水等,以确认资产来源的真实性和交易的合法性。

  10. 募集资金:关注基金管理人及产品本身的合法合规性,包括是否取得中国证券投资基金业协会出具的相关登记证明等,同时审核公司章程 / 合伙企业协议等文件。

  11. 资金来源合法合规性:境外直接投资的资金来源必须合法合规2。主要包括企业自有资金(如生产经营所得、实收注册资本等)、企业借款(如银行贷款等)、募集资金(如私募和公募基金等)、权益性资产出资(如公司出售房地产等资产获取的资金)2。

  12. 不同资金来源的审查重点2:

  13. 境外投资项目审查2:

  14. 项目真实性:境内企业需要提供详实的项目资料,如可行性研究报告、尽职调查报告等,以证明境外投资项目的真实性。对于在境外投资新设主体,需提供可信的可行性研究报告,说明实际运营需求;对于并购或增资存续中的境外主体,需提供尽职调查报告,并核实境内主体与境外企业之间的业务关联性。

  15. 资金去向与用途:企业应提供资金出境的具体使用计划,确保资金流向符合国家政策导向的境外投资活动,不存在抽逃资金、涉嫌洗钱、损害国家经济安全等情形。监管部门会对资金的使用情况进行跟踪和监督。

  16. 行业与政策导向:对于敏感性行业及领域,如房地产、酒店、娱乐业、体育俱乐部等,监管部门持谨慎态度,审核会更加严格。而对于非敏感行业的境外投资项目,监管部门会关注其对国民经济可持续发展、产业结构优化的意义,如能否促进出口、获取具有比较优势的技术、带动优势产能、创造就业等。

ODI 备案合规性审查的流程是怎样的?

企业在进行 ODI 备案时需要提供哪些材料?

企业在拓展国际市场时可能会面临哪些风险?


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