发改委与商务部在企业境外投资备案中的角色

发改委与商务部在企业境外投资备案中扮演着不可缺且各自独特的角色。以下是两者在备案过程中的具体职责和分工：

一、发改委的角色

1·规划与监管：

发改委负责规划、监管和协调中国经济发展和行业政策，特别是对外投资方面。它主管对外投资项目的立项审批，确保项目符合国家经济发展战略和产业政策导向。

2·立项审批：

发改委对企业提交的境外投资项目进行立项审批，评估项目的可行性、经济效益和社会效益等关键因素。通过审批后，发改委会向符合条件的企业发出《海外投资项目备案通知书》，作为企业后续办理外汇登记等手续的重要依据。

3·政策指导：

发改委还负责制定和发布相关的对外投资政策，为企业提供政策咨询和指导，帮助企业了解国内外投资环境，规避投资风险，提高投资成功率。

二、商务部的角色

1·审批与核准：

商务部是企业境外投资备案的主要审批部门之一。它负责具体境外投资事项的审批或核准，包括对新设或并购境外企业等投资行为的审核。通过审批后，商务部会向企业颁发《企业海外投资证书》，作为企业合法开展境外投资活动的证明。

2·全面审批：

商务部对企业的海外投资事项进行全面审批，确保企业符合国家的法律法规和对外投资政策要求。同时，商务部还会关注企业的投资资金来源、投资规模、投资领域等关键因素，以确保企业的投资行为真实、合规、可行。

3·促进与服务：

商务部还承担着促进企业境外投资和提供相关服务的职责。它积极搭建企业与政府、企业与企业之间的合作平台，提供投资信息、法律咨询、风险预警等全方位服务，帮助企业更好地适应国际市场环境，提高国际竞争力。

两者关系

发改委与商务部在企业境外投资备案中相互协作、共同把关。发改委主要从宏观层面进行规划和监管，确保对外投资项目的整体合理性和可行性；而商务部则从微观层面进行审批和核准，确保每个具体投资项目的真实性和合规性。两者共同构成了企业境外投资备案的完整流程，为企业合法、有序地开展境外投资活动提供了有力保障。

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