安徽企业中长期外债备案登记申请有哪些新政策呢？

安徽企业中长期外债备案登记申请有哪些新政策呢？ 安徽企业中长期外债备案登记申请有哪些新政策呢？ 安徽企业中长期外债备案登记申请有哪些新政策呢？

安徽企业中长期外债备案登记申请的新政策主要体现在2023年国家发展改革委发布的《企业中长期外债审核登记管理办法》（以下简称《办法》）及相关后续通知中。以下是对这些新政策的详细解读：

一、审核登记制的实施

  • 从备案登记制到审核登记制：

  • 旧政策下，企业中长期外债实行备案登记制，管理相对宽松，重点在于企业进行外债备案，监管主要是形式上的审查。

  • 新政策下，升级为审核登记制，审核更加严格，不仅要审查企业提交的材料，还会对企业的资质、资金用途、风险防控等方面进行实质性的审核。

  • 审核时限的延长：

  • 旧政策下，受理之日起7个工作日内监管机构出具《备案登记证明》，审核时间相对较短。

  • 新政策下，受理后审核时限拉长至3个月，并且企业根据要求对申请资料进行补齐补正的时间不计算在3个月的审限内。

二、申请主体的调整

  • 申请主体的明确：

  • 新政策明确申请主体为“中华人民共和国境内企业及其控制的境外企业或分支机构”，且具体的申请主体由原来规定的“中央管理企业和金融机构的集团总部（总公司、总行）、地方企业（含金融机构）”调整为“境内控股企业总部（总公司、总行）”。

  • 境外企业不得作为申请主体。

三、企业资质与信用要求

  • 企业资质的严格要求：

  • 企业应依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构。

  • 企业有合理的外债资金需求，资信情况良好，具有偿债能力和健全的外债风险防控机制。

  • 信用与无违法记录的审查：

  • 企业及其控股股东、实际控制人近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

四、资金用途的限制

  • 资金用途的明确：

  • 新政策明确了资金用途的限制条件，包括不违反我国法律法规、不威胁不损害我国国家利益和经济及信息数据等安全、不违背我国宏观经济调控目标、不违反我国有关发展规划和产业政策、不新增地方政府隐性债务、不得用于投机炒作等行为。

  • 转借限制：

  • 除银行类金融企业外，外债一般不得转借他人，除非在审核登记申请材料中已载明相关情况并获得批准。

五、事中事后监管的加强

  • 信息报送要求：

  • 企业应当在每期境外债券发行/商业贷款提款结束后10个工作日内，报送借用外债信息。

  • 企业应在《企业借用外债审核登记证明》有效期（自出具之日起有效期一年）届满后10个工作日内，报送相应的外债借用情况。

  • 每年1月末和7月末前5个工作日内，报送外债资金使用情况、本息兑付情况和计划安排、主要经营指标等。

  • 监督检查与风险防范：

  • 联合有关部门和地方发展改革部门建立协同监管机制，对企业借用外债进行监督检查。

  • 加强统筹高质量发展和高水平安全，持续完善优质企业借用外债事中事后监管，切实防范外债风险。

六、支持优质企业的政策

  • 专项审核与简化流程：

  • 对于符合特定条件的优质企业，在申请办理外债审核登记时实行专项审核，适当简化相关要求，加快办理流程。

  • 例如，企业可提交包含子公司在内的年度计划性合并外债额度申请，部分情况下可“容缺办理”。