中国企业在非洲新设企业并进行备案（ODI）的过程涉及多个步骤和考虑因素。以下是一个详细的指南，包括备案的条件、流程以及所需材料。

一、备案条件

企业资格：

企业需具有法人资格，能够提供营业执照扫描件。

企业在国内无违法记录，资信良好。

企业自身资金、人员、技术和管理上具有跨国公司的比较优势。

财务要求：

近一年的审计报告未出现亏损，同时资产负债率较低，净资产回报率较高。

银行资信证明体现金额不低于备案拟定金额。

公司审计报告体现出来的净资产大于备案金额，理想状态备案金额不大于公司净资产70%，越低越好。

投资可行性：

需要具体说明境内投资主体股东或合伙人背景、资金来源以及境外投资项目的真实性。

并购情况需要具备境外标的尽职调查报告和三方认证的资产证明等文件。

其他要求：

股东背景、资金来源合法、真实。

部分地区可能需要提供境外公司资金使用计划中体现的明细相对应的依据、合同或框架协议。

二、备案流程

准备资料：

企业准备材料，包括营业执照、审计报告、验资报告、存款证明、可行性研究报告、尽职报告、投资环境分析评价等。

安排专业律师或机构出具相关报告和文件。

发改委审核：

向国家发改委或地方发改委提交审批材料，申请项目备案或核准。

提交材料包括申请书、《境外投资申请表》、境外投资相关合同或协议、企业营业执照复印件等。

发改部门核准或备案后，发放核准文件或备案通知书。

商务部门审批发证：

向商务部或地方商务厅提交备案材料，申请《企业境外投资证书》。

提交材料包括《境外投资备案表》、企业营业执照复印件、前期工作落实情况说明等。

商务部门核准或备案后，颁发《企业境外投资证书》。

外汇管理局备案：

取得发改委批文和商务部门颁发的《企业境外投资证书》后，企业需到银行办理外汇登记和资金汇出手续。

投资金额500万美金以上的，需向外管部门汇报，外管部门审核后发放《境外直接投资外汇登记证》。

境外企业设立：

在非洲目标国家注册成立新企业，按照当地法律法规完成注册手续。

提交相关文件，如注册申请书、公司章程、股东会决议等。

获得当地政府颁发的注册证书或营业执照。

三、注意事项

合规性：

确保所有提交的材料真实、准确、完整，符合国内外法律法规的要求。

密切关注国内外政策变化，及时调整投资策略和备案申请材料。

风险评估：

在进行境外投资前，进行全面的风险评估，包括政治风险、市场风险、法律风险等。

制定详细的风险应对措施和预案，确保投资活动的顺利进行。

专业咨询：

聘请熟悉境外投资备案审核流程的专业团队或机构协助办理备案手续。

咨询当地律师或会计师事务所，了解目标国家的法律法规和税收政策。

后续管理：

在境外企业成立后，加强后续管理和监督，确保企业合规运营。

按时填报对外投资统计月报和年报，履行相关报告义务。

通过以上步骤和注意事项，中国企业可以在非洲新设企业并顺利完成备案（ODI）手续。这将为企业拓展海外市场、实现国际化战略提供有力支持。